铁路是短期发展最快的事业

铁路是短期发展最快的事业

  每年的春运、长假都是对于铁路的一次考验，铁路总是成为人们关注的焦点，究其原因，表面上看主要是因为买票难和由此派生出来的一系列问题，而根本则是因为铁路运能巨大的供需矛盾。如何解决?“悲观论”者以今年春运总人口达34亿，而铁路运能仅2.2亿为由，觉得巨大的差距无法解决;而“速决论”者则认为铁路运能的供需矛盾源于之前的政企不分，现在改革已经拉开帷幕，供需矛盾将快速解决。我们认为，“悲观论”不可取，供需矛盾虽然突出，但随着铁路建设的快速发展，差距总体是在缩小的，到矛盾的最终解决，主要是时间的问题;而“速决论”是危险的，简单地认为政企分开就能快速解决供需的巨大矛盾，将给铁路的运输组织和安全生产带来隐患。唯有坚持“持久战”的策略才能逐步、合理地解决问题。

  郑州高铁学校分析认为首先是要打好保卫安全生产的“持久战”。安全是永恒的主题，铁路改革，公众看着很热闹，但对铁路人来说，他们很明白，无论怎么改，安全这根弦一刻也不能放松，越是处在改革的风口浪尖，越要注重确保安全，来为改革的成功保驾护航。铁路人可以说比任何人都关心改革，但他们的关心体现在踏踏实实做好本职工作上，体现在确保列车运行安全和旅客乘降安全上。

  其次是要打好加强铁路建设的“持久战”。铁道学校获悉，加强铁路建设，提高路网广度和密度是提升运能最有效的办法，但这不是一朝一夕就能完成的，需要一个和经济发展相适应的、适当超前的、渐近的过程。今年两会的《政府工作报告》中提到五年来“新增铁路里程1.97万公里，其中高速铁路8951公里，京沪、京广、哈大等高铁和一批城际铁路相继投入运营”;发改委发布的《关于2012年国民经济和社会发展计划执行情况与国民经济和社会发展计划草案的报告》中指出“过去的一年，新建铁路投产里程5382公里，其中高速铁路2723公里，今年要加快产业转型升级，加快综合交通运输体系建设，预期新建铁路投产里程5200公里以上”。以上三组数据说明，过去的五年铁路建处于一个上升通道，正因为如此，今年的铁路春运也变得不太囧;而今年依然保持较快的建设速度，相信明年的春运，铁路将带给我们更便捷的体验。经常看到类似“中国的高铁发展太过超前”的言论，笔者认为，高铁的发展对国民经济的贡献是不能以一时的盈亏来衡量的，初具网络规模的高铁成为今年铁路春运的主力军便很好的说明。铁路、特别是高铁的建设，就现阶段来说，还是应该持续平稳较快发展的态势，这样，最终解决供需矛盾的目标也将不难实现。

  再次是要打好统筹协作的“持久战”。在铁路运能还不能达到供需平衡的时候，和公路、民航的统筹协作显得尤为重要。大部制的改革为充分发挥统筹协作的合力提供了一个很好的契机和保障，促进了各种交通方式的融合，统筹规划铁路、公路、民航的发展，有利于把社会所有的交通资源效益最大化。“空铁联运”，火车枢纽站铁路和民航、大巴、出租、公交、地铁的零换乘等都已有成功的范例，取得了良好的经济和社会效益。在春运这样的客流高峰期，各种交通方式相互衔接，接力运输，发挥了整体优势，而随着改革后部门的融合，体制顺了，效果会更明显。

  第四是要打好城镇化的“持久战”。从表面上看，城镇化似乎和铁路运能的供需矛盾没有必然的联系;但从深层次分析，两者之间有着密切的联系，加快城镇化的进程，有助于促进公平的发展，逐步缩小城乡和地区发展差距，能有效降低人口迁移比例，从而减少春运人口总数，这是从另一个方面促进了矛盾的解决。当然，这不是感个口号就能达成的目标，需要一个渐进的、累积的过程，是个持久战”。

  第五是要打好服务旅客的“持久战”。不论铁路的发展处于哪个阶段，在硬件条件基本不变的时候，要提升旅客的出行体验，减少供需矛盾，打好服务旅客这张牌很重要。必须始终以旅客的实际需求为导向，在确保安全的基础上，注重服务的灵活性，想旅客所想，急旅客所急。铁道学校了解到，春运便民措施的常态化是个很好的开始，体现了铁路服务理念的提升。我们对铁路部门推出的新的服务措施，也要抱着一种宽容的态度，因为一项新政在开始的时候总会存在不完善的地方，这时需要我们合理的建议，而不是一味的质疑。比如今年春运前推出的电话订票全国通取政策，我们不能因为没有全国通退而去否定全国通取带来的便利性，服务措施需要在实践中不断完善，是个长久的过程。

  大部制的改革为铁路更好更快的发展提供了一个新的平台，管理层需要发挥这个新平台的综合优势，做好打“持久战”的准备，作为公众，要对改革和最终解决矛盾有信心，对不足之处要理性批评并提出合理的建议。笔者相信，只要方向和思路是正确的，促进铁路更好更快发展的“持久战”最终一定能取得。相关阅读：大部改革铁道沿线能否华丽的转身。